聚焦3·15|工信部規范APP受到熱議,凈化市場(chǎng)仍需多方共同努力
近年來(lái),隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,各類(lèi)APP蓬勃興起,在為我們的生產(chǎn)生活提供極大便利的同時(shí),部分APP違規收集個(gè)人信息、要求下載APP才能查看全文等侵害用戶(hù)權益的“流氓現象”也層出不窮,群眾反映強烈,社會(huì )關(guān)注度高。近期,工信部督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整改規范APP推薦下載行為等引起各界熱議。
工信部多次就APP監管采取行動(dòng)
2月份,有網(wǎng)友留言建議工信部對部分網(wǎng)站強制要求下載APP的行為進(jìn)行整治。工信部很快回復,表示將深入研究,維護用戶(hù)合法權益。3月初,工信部信息通信管理局召開(kāi)行政指導會(huì ),督促相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整改規范APP推薦下載行為,改善網(wǎng)頁(yè)瀏覽服務(wù)體驗。要求相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得自動(dòng)或強制下載APP;不得要求用戶(hù)不下載APP就不給看,或者不讓看全文;不得以折疊顯示、主動(dòng)彈窗等方式強迫、誤導用戶(hù)下載、打開(kāi)APP,或跳轉至應用商店。
據了解,近期工信部不止一次就加強APP監管采取行動(dòng)。前不久,工信部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范移動(dòng)智能終端應用軟件預置行為的通告(征求意見(jiàn)稿)》,其中提到,移動(dòng)智能終端生產(chǎn)企業(yè)應確保除基本功能軟件外的預置應用軟件均可卸載,并提供安全便捷的卸載方式供用戶(hù)選擇,擬針對移動(dòng)智能終端的應用軟件預置行為進(jìn)行規范。
APP亂象治理為何如此艱難?
不僅僅是“推薦下載”“預裝軟件”等問(wèn)題,APP“自動(dòng)扣費”“違規收集個(gè)人信息”“過(guò)度索取用戶(hù)權限”等影響用戶(hù)體驗、侵害用戶(hù)權益的亂象屢禁不止,究其原因,或許主要有三個(gè)方面。
從用戶(hù)角度看,自我保護意識差。大部分用戶(hù)在實(shí)際使用中,都有APP亂象帶來(lái)不便的體驗,但由于自我保護意識較差,維權意識不強,加上舉證也較困難,對各類(lèi)亂象稍加抱怨,隨后聽(tīng)其自然。
從企業(yè)角度看,各平臺面臨著(zhù)流量和數據的爭奪戰?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,流量和數據的重要性不言而喻。對于新入的小型平臺而言,即便線(xiàn)上流量紅利見(jiàn)頂,為了生存不得不各出奇招拉新引流。對于一些頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺,爭奪用戶(hù)時(shí)長(cháng),掌握用戶(hù)數據,精準描繪用戶(hù)畫(huà)像,可以獲得巨大收益。
從監管角度看,存在客觀(guān)困難?;ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展迅速,各類(lèi)APP數量眾多,目前在架的APP數量達到了數百萬(wàn),監管難度較大。一些重要APP與網(wǎng)民生活息息相關(guān),下架有一定難度。部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自律意識薄弱,當前主要采取的限期整改、約談和下架等處罰方式,處罰力度稍顯不夠。
如何著(zhù)力推動(dòng)APP市場(chǎng)健康發(fā)展
其實(shí)縱觀(guān)近年來(lái),隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)不斷發(fā)展、行業(yè)監管愈加規范細致,廣大用戶(hù)權益也得到越來(lái)越充分的保障。比如“賬戶(hù)注銷(xiāo)難”困擾得到化解,開(kāi)屏彈窗信息“關(guān)不掉”“亂跳轉”問(wèn)題基本解決。但規范APP市場(chǎng),營(yíng)造更和諧、更干凈的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境仍然任重道遠,需要多方共同努力。
一是廣大用戶(hù)需要增強自我防范與保護意識,提高對APP亂象的主動(dòng)識別和規避風(fēng)險的能力。盡量避免個(gè)人信息泄露,造成不必要的損失。
二是互聯(lián)網(wǎng)平臺需要落實(shí)主體責任、強化紅線(xiàn)意識。企業(yè)追求利益與發(fā)展無(wú)可厚非,但不能以犧牲用戶(hù)權益為代價(jià),要加強自我約束,完善內部治理,做到有所為有所不為。
三是監管部門(mén)要完善全鏈條監管,加大聯(lián)合執法力度,加大對違反相關(guān)法律、行政法規行為處罰力度,引導政府、企業(yè)、媒體、用戶(hù)形成監管合力,努力打造更安全、更清朗的APP應用環(huán)境。
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